Zhruba polovina Američanů, kteří platí daň z příjmu Federální nemá-li tak učinit, protože prostě nemají vydělat dost peněz. Druhá polovina neplatí daně z důvodu zvláštních ustanovení v daňových zákonech, které mohou využít některé daňové poplatníky, zejména starších osob a pracovní rodiny s dětmi. Například daňový kód vylučuje část sociálního zabezpečení příjmů a dává větší standardní odpočty a daňové úlevy pro seniory. A mnoho pracujících rodin s dětmi nárok jak pro dětské úvěru a vydělal daň z příjmu úvěr. Společně, starší osoby a pracovní rodiny s dětmi tvoří 74 procent všech nontaxable domácností, které nejsou vyloučeny podle úrovně příjmů samotným [Zdroj: Williams].
Takže kdo jsou 49 procent Američanů, kteří nemají platit daně z příjmů? Drtivá většina jsou nejnižší domácnosti příjmy, seniory a mladé pracovní rodiny s dětmi.