Chcete-li vytvořit charterové školy, skupina nejprve se musí vztahovat na schvalující tělu. Skupiny může zahrnovat shluk rodičům, kteří tvořili neziskovou organizaci, univerzitu, nebo ve státech, které ji umožňují, což je nezisková organizace. Plán skupiny pro charterové školy musí splňovat kritéria stanovená schvalující orgán, které se liší stát od státu, nebo dokonce ze školského obvodu do školy okresu. Je-li plán schválen, schvalující orgán vydá chartu. Listina je platné pouze po omezenou dobu - zpravidla tři až pět let - která umožňuje výkon školní být pravidelně přezkoumávány, když je čas na obnovení pronájmu. Bojující Škola by mohl její charta obnoveny jen na období jednoho roku, takže schvalující orgán se mohou těšit na důkaz obratu.
Dále se budeme mluvit o tom, jak jsou charterové školy financovány.
Financování Problémy
Vzhledem k tomu, založit školy neúčtují školné, musí najít jiné způsoby, jak získat finanční prostředky. Státní zákony přesně určit, jak jsou charterové školy financovány. Oni typicky obdrží část peněz státu podporu vzdělávání pro každého studenta, který navštěvuje školu. Tyto peníze by obvykle jít do systému veřejné školy, ale místo toho je to přesměrovány na charterové školy. To je zdrojem velkého množství sváru mezi lidmi, kteří jsou pro-veřejných škol a ti, kteří jsou pro-charterové školy. Veřejné školy si stěžují, že tento odklon peněz podkopává veřejné školství. Charterové školy si stěžují, že v rámci většiny systémů financování, obdrží jen procento skutečnou výši jednoho studenta, aby veřejné školy dostávají od státu, v průměru o 61 procent v USA [zdroj: Centrum pro reformu vzdělávání].
Dále komplikovat záležitost, je skutečnost, že charterové školy musí starat sami o sebe, pokud jde o nákup, budování a udržování fyzické vlastnosti samotné školy. Veřejné školy se mohou provést velké projekty ke zlepšení kapitálu ve formě daňového poplatníka dluhopisů financovaných. Charterové školy mohou pokusit tento typ financování, ale je to obtížn